우리나라의 현재 상황을 ‘헬조선’이라고 말하는 이들이 많다. 마치 지옥과도 같은 상황이라는 말이다. 오죽했으면 그런 표현을 했는지 공감은 하지만, 근본적인 원인을 찾는 데는 입장의 차이가 있다.양극화가 모든 문제의 원인이라는 분도 있고, 구조적인 불공정이 문제를 키웠다고 진단하는 이들도 있다. 일제의 잔재를 비롯한 적폐의 청산이 제대로 이루어지지 않아서 우리 현실이 이 모양이라는 한탄도 있다. 다짜고짜 우리의 국민성이 문제라는 분도 있다.나름대로 다 일리가 있는 주장이지만, 우리 사회를 이 지경으로 만든 근본 원인은 다양한 영역에서

한국사회복지사협회 회장 선거운동이 한창이다.등록후보가 2명인데, 모두 훌륭한 분들이 등록을 하고 선거운동에 나서주어서 우선 고맙다.전국단위의 직능단체 회장에 출마해서 선거운동을 해 본 경험이 있는 터라서 선거운동이 가지는 쑥쓰러움과 고단함을 익히 알고 있다. 그럼에도 불구하고 두 분 다 열심히 지역을 누비고 다니는 것을 보면서 선거가 아직도 발품에 의지할 수밖에 없는 우리의 정황이 여러모로 안타깝다. 날씨도 점점 추워지는 마당이어서 두 분에게 위로와 격려의 말씀을 드린다.선거운동이 진행되면서 씁쓸한 양상이 발견되어 한 마디 하려고

자신과 타자를 구분하기 시작하면서 사람의 관계는 틀어진다. ‘나와 너’, ‘나와 조직’을 여러 개로 ‘구분(區分)’함으로써 벽을 만드는 이유는 이러하다. 벽을 치는 사람은 행복하지 않은 사람들이다. 행복감이 낮은 이유를 자신이 아닌 다른 곳에서 찾기 시작한다. 그리고 다른 사람의 행복이, 조직의 성장이 자신의 행복과는 무관한 것으로 인식되면서 관계를 배타적으로 설정한다. 그리고 ‘나는 너와 달라’ ‘나는 이 조직에 있는 내가 아까워’라고 단언한다. 그것은 나 외의 다른 사람들에게서 보여지는 행복이 마치 자신의 것을 강탈한 느낌으로

지난11일 정부서울청사에서 제15차 사회관계 장관 회의를 열고 '온종일 돌봄 원스톱 서비스 제공 추진계획'을 확정, 발표했다.이 자리에서 부처 간 난립했던 돌봄기관들에 대한 전달체계를 원스톱 서비스로 일원화하겠다는 정부의 방침을 발표했다.그 내용을 들여다보면, 부처별로 분산돼 있던 돌봄정보를 '정부24'로 통합하여 보호자들이 돌봄시설을 일일이 방문하는 불편함을 줄이고, 한 번에 PC나 모바일로 정보검색이 가능하도록 했다. 또 희망지역과 아이 나이, 돌봄희망 시간대를 입력하면 조건에 맞는 돌봄시설을 볼 수 있도록 하며, 이미 마감된

2019년 노벨경제학상 3명의 공동 수상자인 에스테르 뒤플로(Esther Duflo, 1972~), 뒤플로의 남편인 아비지트 바네르지(Abhijit Banerjee, 1961~), 그리고 마이클 크레머(Michael Kremer, 1964~)는 빈곤에 대한 통념을 완전히 뒤엎는다. 가난한 사람들이 가난한 것은 게으름과 어리석음, 무능이 아니다. 아프리카의 가난한 사람들이 모기에 의한 말라리아에 질병에서 벗어나기 위해서는 모기장을 사용하여야 한다. 그러나 원조에 반대하는 사람들은 도덕적 해이를 들이대며 모기장을 무료로 배분하는 것에

성북 네 모녀가 시신으로 발견되었다. 이들은 숨지기 전 2~3개월간 월세를 체납했고, 가스요금 등 공과금도 연체되어 있었다. 우편함에 수북이 쌓인 각종 채무와 금융연체에 관한 통지서는 생전 이들의 빈곤 상황에 대해 짐작케 했다. 가난 때문에 또 한 가족이 세상을 등졌다.지난여름 관악구에서 모자가 아사했고, 강서구에서는 부양의무자에 의한 가족 살해가 일어났다. 비극은 반복되고 가난은 깊어지는데, 빈곤을 해결하겠다는 공허한 선언도 똑같이 반복되고 있다.정보 수집으로 공적 지원 받은 사람은 100명 중 1명에 불과성북구 네 모녀의 죽음

몇 주 전에 게시한 ‘할 말은 하고 살자’는 글을 보신 분들 중에서 도대체 무슨 말을 하고 살자는 것이냐며 정중하게 의견을 물어 오신 분들이 몇 분 계셨다.우리가 할 수 있는 말이 월급 올려달라는 것과 기능보강을 해 달라는 이야기 외에 과연 무슨 말을 더 할 수 있겠느냐는 의견을 주신 분도 계셨다. 또 이야기를 한다고 해도 무슨 실익이 있겠느냐는 분도 계셨다.충분히 있을 수 있는 의견이고, 그간의 경험을 볼 때 별스런 이야기를 하더라도 도로아미타불인 경우가 많아서 그러셨을 것으로 본다. 실제로 우리의 말들이 대개 건의가 대부분이고,

문제를 해결하기 위해 대안을 제시할 경우, 실현가능성을 묻는 경우가 많다. 유수의 모금재단 프로포절이나 기업의 아이디어 콘테스트 심사지표에 꼭 있는 것이 바로 실현가능성이다. 실현가능성이 없다면 재원을 지원하지 않는다. 혁신을 꿈꾸는 많은 사회복지활동가들이 벽에 막히는 부문이다. ‘실현가능성이 높다면 그것이 혁신인가?’ 실현가능성이 많지 않기 때문에 도전하는 것이고 그것에서 일의 의미가 발견되고 자아를 실현하는 것이다. 남들이 다 해서 실현할 수 있는 것이라면 굳이 재단의 재원으로 할 필요가 없다. 조직의 재원으로 풀어 가면 될 일

대부분의 광역자치단체에서 ‘사회서비스원’의 설립에 관한 논의가 활발하다.서울과 대구는 어설픈 모양이지만 이미 사회서비스원의 설립이 완료되어서 활동을 시작했고, 다른 자치단체에서는 설립을 위한 공청회나 실무준비단이 분주하게 움직이고 있다. 정부의 방침에 의한 일이기는 하지만 정부출범 초기의 공언과는 달리 굼뜬 행보를 보이는 곳도 있기는 하다. 그런데 아직도 사회서비스원이 무엇을 하자는 것인지, 궁극적으로 목표하는 것이 무엇인지 도통 이해할 수 없다는 입장도 상당하다.사회서비스원의 설립이 필요하다거나 찬성하는 쪽의 입장은 사회서비스의

난제(難堤)의 해결을 혁신이라 한다. 난제란 자신이 정의한 문제이다. 누가 시켜서 주어졌기 때문에 풀어야 하는 문제가 아니라 그 스스로가 정의한 것을 난제라고 한다. 왜냐하면 자신이 당명한 문제이기 때문이다. 문제를 누가 내 주는 것은 풀어야할 답이 명확한 것이다. 마치 입시나 채용시험처럼 말이다. 답이 있기에 해결과정도 이미 있을 것이고 그러기에 쉽다. 그러나 당사자가 스스로 정의한 것은 답이 없다. 그래서 난제이다. 그리고 그것을 해결할 때 혁신이라고 하는 것이다. 혁신이라는 주제는 이전에도 많았다. 사회복지현장의 혁신을 풀어가

날마다 속 터지는 일들이 이어지고 있다.대통령에 의해서 임명된 검찰총장이 대한민국의 모든 이슈를 다 말아먹고 있고, 범죄혐의에 대한 검찰과 법원의 판단은 고무줄처럼 늘었다 줄었다를 반복하고 있다. 여당은 어디에 있는지 눈에 보이지도 않고, 어떤 야당은 이런 양상을 마음껏 즐기고 있다. 언론은 쿠데타을 모의한 문건보다 한 가족 짓밟기에 아직도 맹렬한 열정을 보이고 있고, 군복을 입은 채 광화문을 활보하는 일단의 노인들은 대통령도 깔아뭉갤 기세다.정신 줄을 굳세게 붙잡고 있지 않으면, 늑대를 호랑이라고 우기는 사람들의 막장논리에 휩쓸리

의도하지 않은 결과가 나오는 것을 코브라효과라고 한다. 영국의 식민지였던 인도에서 코브라가 사람을 물어 죽이는 일이 빈번하였다. 영국의 총독부는 코브라 머리를 잘라오면 그 숫자만큼 돈으로 보상하는 정책을 실시하게 된다. 처음에는 이 정책이 성공적인 듯이 보였는데 잡아오는 코브라 수가 점차 증가했기 때문이다. 그러나 정책을 실시한지 1년이 지나고 또 2년이 지나도 잡아오는 코브라 수가 줄어들기는 커녕 더욱 증가하기 시작한다. 이상하게 생각한 총독부가 그 이유를 알아보니 사람들이 집집마다 우리를 만들어서 코브라를 키우고 그것들을 잡아서

밀레니얼 세대는 1980년대 초반~2000년대 초반 출생한 세대를 가리키는 말로, 정보기술(IT)에 능통하며 대학 진학률이 높다는 특징이 있다. 이 세대는 2008년 글로벌 금융위기 이후 사회에 진출해 고용 감소, 일자리 질 저하 등을 겪은 세대이기도 하다. 세대에 대한 고민과 이해하려는 모습은 계속 될 것이고 다양한 관점으로 해석될 것이다.사회복지조직에서 조금 불편하게 느껴졌던 것은 세대의 일반화와 우월적 비교였다. “어린 선생님들은 다 이렇다” “요즘 사회복지 현장은 참 좋아졌다 우리 때는 이랬는데...” 한 세대를 특정하고 특

사회복지정책은 우리나라의 모든 국민이 ‘사람다운 삶’을 살 수 있도록 보장하거나 지원하기 위한 국가적 행동이다.법령에 의해서 시행하는 것이 대부분이지만, 정부의 결심만으로도 시행이 가능한 것들도 적지 않다. 문재인 정부는 이 복지정책의 키워드로 ‘포용적 복지’를 내세우고 있다. 사회복지정책의 가치기준을 ‘포용’으로 잡고 있다는 말이다. 말 자체만 놓고 보면 더 이상 좋을 수가 없다. 이 말이 담고 있는 의미가 ‘보편과 참여 그리고 실천’이기 때문이다.그런데 포용적 복지를 내세운 정부의 출범이 2년을 넘었는데도 포용적 복지라는 말이

사회복지현장에서 일한 지난 25년 동안 보람도 많았고 감동도 많았지만, 마음 불편하게 지낸 날도 적지 않았다. 초기에는 재정적인 어려움 때문에 곤혹스러운 일이 많았고, 말도 안 되는 민원 때문에 장기간 시달린 날도 있었다. 동네에서 말 좀 한다는 분들이 사회복지현장을 짓이기는 듯한 말을 하거나 조금 배웠다는 분들이 사회복지현장을 세치 혀에 올려놓고 까불러도 속만 끓이던 기억도 적지 않다.지금은 그래도 많이 좋아져서 이야기라도 통하는 정도가 되었지만, 그 때를 생각하면 모진 일들을 어떻게 견뎌왔는지 싶다.세상도 어느 시점을 특정하기는

‘조직의 문제를 어떻게 다루느냐?’에 따라 조직의 문화가 만들어진다. 외부시장과의 경쟁이든, 조직내부의 문제이든 간에 그것을 다루는 과정 속에서 조직의 문화는 하나씩 자리하게 된다. 구성원들의 시각은 다양할 수밖에 없고 자신이 중요하다고 보는 입장의 차이에 따라 문제를 다르게 해석한다. 중요한 것은 리더의 관점과 철학이다. 리더가 바라보는 현상에 대한 문제의식, 그리고 해결의 과정에서 ‘무엇을 중심을 두느냐?’에 따라 조직의 성과도, 조직의 문화도 달라지기 때문이다.대한민국 사회는 너무나 진부한 형식들이 존재한다. 이를 관료적이고

사회복지 현장의 10월은 행사의 달이다.그래서 정신이 없을 정도로 바쁘다. 우리 복지관 만해도 행사가 20개쯤 잡혀 있다. 큼지막한 행사가 그렇다는 말이다. 그러니 사회복지사들의 발걸음이 종종거릴 수밖에 없고, 복지관은 늘 북새통이 될 것이다. 제대로 자리에 앉아 무언가를 생각할 시간이 없을 정도로 일에 파묻혀서 지내야 한다.그렇다면 행사의 달, 10월을 어찌 살아내야 할까?우선은 자기가 담당해야 하는 행사의 일정표와 모두가 함께 움직여야 하는 행사의 일정표를 따로 작성하되, 한 장에 모든 것을 볼 수 있게 만들어야 한다. 언제 어

'사회복지사 커플이 결혼을 하면 수급자를 면치 못한다.' 사회복지사들끼리 모이면 심심찮게 하는 웃픈(?) 이야기다. 그만큼 사회복지사들이 월급을 짜게 받고 있다는 것을 우회적으로 표현한 우스개소리다. 그런데 최근 이 말이 백제시대 서동요처럼 말이 씨가 되었을까? 몇 년 전부터 사회복지사들의 처우개선에 관한 움직임이 눈에 띄게 대두되고 있다. 매년 그랬듯 올해도 사회복지사를 대표하는 단체장의 신년사에 어김없이 처우개선을 약속하는 내용이 실렸다. 현실은 끝을 알 수 없는 안개 속 상황이지만 매년 희망의 메시지를 던져주시니 그저 고마울

사회복지관의 사업에도 시기와 상황에 따라 일정한 흐름이 존재하는 것 같다.한동안 ‘마을지향’이 사회복지관에 광풍처럼 불어서 사회복지관의 사업에 마을이라는 단어가 들어가지 않으면 시대에 뒤떨어진 복지관으로 취급되던 시절이 있었다. 사회복지관이 위치한 곳이 마을이고, 모든 사업이 마을을 향하고 있는데 무엇 때문에 굳이 마을지향이라는 단어를 앞장 세웠는지, 불민(不敏)한 사람인지라 아직도 궁금하다.‘민관협치’도 불꽃처럼 타올랐다가 사라지고 있는 중이다. 민간의 일이 따로 있고, 관청의 일이 따로 있는데 무엇을 함께 꾸민다는 것인지 의문이

사회서비스원의 모태는 서울사회서비스재단이다.서울시는 지난 2014년부터 서울사회서비스재단을 논의하기 시작하는데 이때의 담당부서는 복지과가 아니라 일자리지원과였다. 즉, 논의의 출발이 복지정책이 아니라 노동정책, 일자리정책으로 접근한다. 당시만 해도 사회서비스분야에 대한 관심은 서비스의 질보다는 노동의 질에 관한 것이었다. 2015년 1월, 서울시는 여러 재단들을 설립하고 있었는데 이것이 여론의 집중포화를 맞게 된다.‘낙하산인사, 보은인사라는 프레임으로 박원순시장의 논공행상이 아니냐?’는 언론의 지적이었다. 기존의 서울시가 설립한 공