얼마 전 2022 정부 예산안이 발표되었다.이 가운데 장애인 관련 사업이 있었고, 그중 눈에 띄는 예산을 ‘현장 공감 예산’이라는 이름으로 기획재정부(이하 기재부)가 소개했다. 여기에는 중증장애인 출퇴근 비용 지원사업 소득기준 조건 삭제, 중증장애아 돌봄 시간 확대, ‘저소득층 발달장애 정밀검사 진료비’ 지원 대상 확대 등이 있었다.하지만 해당내용을 보며, 약간 아쉬운 감이 들었다. 중증장애인 돌봄 시간 확대의 경우, 기준 중위소득 120% 초과 중증장애아 가정은 돌봄 서비스 사각지대에 놓여있어 이 가정을 지원 대상에 포함하고 돌봄

얼마 전 전국학교비정규직노동조합 인천지부의 소식지에는 초등돌봄전담사 노동조건이 개선되었다는 좋은 소식이 실렸습니다.누군가의 삶이 좋아졌다는 것은 좋은 일입니다.소식지에는 인천시교육청과 맺은 실무교섭 회의록의 원본도 함께 실렸습니다. 그런데 실려있는 내용 중 일부는 제 눈을 의심케 하는 문구가 있었습니다.인천시교육청에서 올해 전국학교비정규직노동조합이 맺은 단체협상안에는 '돌봄교실에 특수지도가 필요한 학생의 입반을 지양'이라는 요구안이 들어가 있습니다. 어떻게 이럴 수 있을까요?자신들의 노동조건 개선을 위해서 특수교육을 받는 학생들의

2년 전 한 지방자치단체에서 진행한 발달장애인의 자립생활지원 강연을 들었다.아들이 초등학생이라 자립은 먼 미래의 일처럼 느껴질 법도 하지만 그렇지 않다. 발달장애 특성상 지금부터 미리 정보를 알고 필요한 것들을 차근차근 준비해야 20년 후의 어느 날, 나는 ‘아들의 자립’이라는 사명을 무사히 완수할 수 있을 것이다.자립 체험을 미리 해 볼 수 있는 체험홈, 경제적으로 지원하는 지원금 등 당시 나는 여러 정책설명을 들으며 희망에 부풀었다. 이렇게 하나씩 차근차근 제도가 뒷받침되면 아들의 자립은 꿈이 아닌 현실이 될 것이다.최근 난 의

1999년 9월7일, 세기 말에 국민기초생활보장법이 제정되었다.헌법1조 '대한민국은 민주공화국'이라는 법철학이 제도로서 구현되었다. 국기법은 조건부 수급이라는 근로복지를 전제하는 모순된 측면이 있어 당시에도 논쟁이 치열했지만, 빈곤의 원인을 개인이 아닌 국가의 책임으로 명명했다는데 큰 의미가 있었다.IMF시기, 전대미문의 국난에서 대량실업과 빈곤층 증가를 댓가로 경제회복을 꾀했던 상황에서 사회적 안전망은 필연적이었다. 생활보호대상자는 수급(권)자가 되었다. 그러나 '권리로서의 복지'를 논하기에는 복지인프라가 매우 척박했다. 1차적

대전사회복지협의회장의 임기가 꽉 찼다. 어설프게 임기를 시작했는데 벌써 3년이 지났다.그간 회원들과 직원들의 협력으로 하고 싶은 일은 다 했다.제1과제였던 사무처의 안정화는 인사와 재정문제를 하나로 묶어서 풀어냈다. 사회복지신문을 만들었고, 중량감 있는 정책토론회를 개최했다. 신년교례회 같은 절기사업은 시점을 일부 바꿔서 효율성을 높이기도 했다.교육예산을 확보해서 교육사업의 비중을 강화했다. 특히 기획사업들을 몇 차례 진행했는데 호응이 좋았다. 큼지막한 지원사업이 다양하게 집행되어 협의회의 존재감을 높였다. 펜데믹 시기였지만, 이사

생명의 존엄 앞에 '정치'로 구분짓는 사람들에게 전합니다.저는 안산에 살고 있습니다. 안산에 살면서 사회복지사로서 온 우주와 같은 18세 아이들과 그들의 교사를 황망히 떠나보내야했던 이웃들의 곁에서 살고 있습니다.그들은 제게 동네 언니였고, 사회복지실습생이었으며, 복지관에 자원봉사를 왔던 학생들이었습니다.세상 사람들은 그들을 '세월호 유가족' 혹은 '세월호 피해가족' 이라고 부릅니다. 저는 그들을 '00 엄마' 내지는 '00아버님'이라고 부르고 때때로 만나는 형제자매들이나 생존학생들에게는 떠난 아이들의 언니, 오빠, 동생, 누나,

'너에게서 나온 것은 너에게로 돌아간다...!'맹자가 한 말이다. 어느 대목에서 이런 말을 했는지는 잘 모른다.다른 일로 인터넷을 검색하다가 이 말을 보았다. 순간, 눈앞에 번개가 번쩍였다.사실 유년시절부터 숱하게 들은 말이다. 성경에도 있고, 불경에도 있는 말이다. 그런데도 전율 같은 것이 온 몸을 흔들었다. 만고불변의 이치라고 할 만한 이 말이 크게 들린 것은 요즘의 세태 때문이다.도무지 내일에 대한 두려움이 없다. 무책임의 극단이 곳곳을 점령했다. 상대방의 감정쯤은 안중에도 없다. 상대방의 불행에 쾌재를 부르는 사람들을 본다.

작년 한국전력공사를 포함해 산자위 소관 37개 기관이 장애인을 미고용해 지출한 고용부담금이 40억 원을 넘었다고 한다. 더불어민주당 이소영 의원에 따르면, 장애인고용공단과 함께 소관 공기업, 준정부기관, 기타 공공기관 등 59개 기관을 전수조사한 결과, 장애인 의무고용을 준수하지 않은 곳이 절반을 넘었다고 한다.장애인고용촉진 및 직업재활법에 따르면, 정부기관과 상시근로자 50인 이상의 공공기관은 장애인 의무고용 비율이 3.4%다. 그런데 작년 한국전력공사의 장애인 고용률은 3.27%로 9억 4,000만원의 부담금을 냈다고 한다.장애

내년의 대통령 선거를 위한 각 정당의 예비경선이 아수라장이다. 시골동네 이장 선거만도 못하다. 모리배들의 아귀다툼으로 전락하고 있다.대통령 선거는 한 나라의 운명을 결정짓는 정치행위다. 그래서 각 정당은 대통령의 자격이 있는 사람을 선발하는 엄중한 과정을 거친다. 내년의 대통령 선거는 ‘시대전환, 세대전환, 가치전환’이 화두일 수밖에 없는 선거다. 특별한 리더십이 필요한 배경이다. 또한 펜데믹이 초래한 극한적인 상황을 국민과 함께 헤쳐가야 한다. 추진력과 포용력이 필요한 대목이다. 경선은 이런 후보를 찾는 과정이어야 한다. 후보자들

최근 우리가 살아가는 데 있어서 개인의 행복과 건강한 공동체속에서의 만족스러운 삶의 기본은 정신건강이라고 말한다.오늘날 우리사회는 경제규모 세계 11위로 큰 발전을 이루었지만 고도 성장의 어두운 그늘도 짙게 드리워지고 있다. 특히, 복지국가를 지향하는 나라에서 점차 늘고 있는 노인들의 질병문제와 빈곤, 고독사 등의 안타까운 현실은 세계적으로 유례를 찾기 어려운 심각한 고령화 사회로 진입한 우리 사회에 큰 도전이 되고 있다. 모든 것이 불확실하고, 흔들리는 ‘불안의 시대’라고 말 할 수 있다. 이런 환경에서 우울증과 불안과 관련된 정

민주당이 국민의 곁을 떠나고 있다. 그들은 검찰개혁을 잊었다. 언론개혁도 뒷걸음질이다. 며칠 전에는 행동으로 부자들을 위한 정당임을 선언했다. 그간 민주당에서 희망을 찾아보려고 무던히도 애썼다. 그런데 그들이 변해버렸다. 탈선한 것이다.민주당에 대한 기대의 시작은 검찰개혁 때문이다.우리나라의 검찰은 날아가는 새도 떨어뜨리는 힘을 가진 권력집단이다. 죄 없는 사람도 잡아가서 털기 시작하면 10가지 정도의 범죄혐의는 너끈하게 만들어낸다. 실제로 부도덕한 정권의 앞잡이가 되어서 벌인 천인공노할 일들은 여기에 열거할 수 없을 정도다. 잘못

사춘기에 들어선 딸이 동생의 존재를 숨기기 시작했다. 아니, 숨겼다기보단 굳이 알리지 않는다는 표현이 더 정확하겠다.어쨌든 쌍둥이 동생이 발달장애가 있다는 것을 거리낌 없이 말하던 아이가 어느 순간부터 친구들에게 동생 얘기를 하지 않는다는 건 눈여겨 볼만한 변화다.사춘기라 그럴 수 있다.지나가는 모든 사람들이 자신의 앞머리만 쳐다보는 줄 아는 시기다. 그만큼 타인의 시선에 민감하다. 낯선 몸짓(상동 행동)과 외계어 같은 소리로 타인의 이목을 끄는 동생의 존재가 달가울 리 없겠지. “얼마든지 그럴 수 있어~”라며 말을 건넸더니 뜻밖의

얼마 전, 도쿄올림픽에서 한국의 축구가 멕시코에 6:3으로 패했다. 그 패배로 인해 올림픽에서 좋은 성적을 거둬보려고 했던 국가대표팀은 목표를 잃었다. 대표팀은 그 다음날 귀국했다.대표팀의 패배를 두고 여러 말들이 오간다. 선수 선발의 잘못을 지적하는 목소리가 제일 크다. 전술운용에 문제가 있었다는 분석이 그 뒤를 이었다. 경기장과 환경적인 요인도 많이 지적했다.그러나 나는 전주대학교의 교수이면서 축구애호가인 윤찬영 교수님의 간단하지만 예리한 분석에 동의한다. 한 마디로 ‘상대방을 존중하지 않았기 때문에 졌다’고 했다. 동시에 ‘비

우리나라에서도 최근 노령장애인에 대한 연구가 시작되고 있다. 노령장애인은 나이가 들면서 장애인이 되거나 장애인이면서 나이가 들어가는 경우가 있다. 어떤 경우든 노령장애인의 전형적인 증상이라면 체력이 약화되고 몸무게가 증가하며 관절마디가 유연하지 못하고 눈과 귀의 기능이 감퇴된다. 특히 대소변의 습성까지 변화되어 생활전반에 걸쳐 많은 변화가 나타난다. 이러한 노령장애인에 관한 최근 연구에서는 노인과 발달장애 노인 그룹 간에 가능한 활동을 찾아나가는 것을 비롯하여 가정에서의 보호는 어떻게 하는 것이 바람직한지, 그리고 노인과 재활증진에

비 내리는 월요일, 오래 전에 보았던 월페어밴드의 공연이 생각난다.‘웰뺀’이라고 부르는 이 밴드는 사회복지사들로만 구성된 밴드다. 그래도 우리 바닥에선 전설적이다. ‘전설적’이라는 수사(修辭)를 앞세운 데는 이유가 있다.직장인 밴드를 운영하고 공연까지 하는 것이 결코 쉬운 일이 아니기 때문이다. 더구나 사회복지현장에 근무하면서 십 수 년 동안이나 명맥을 이어 온 생명력과 연주자들의 열정에는 마땅히 경의가 앞서야 한다. 연주자들의 소속 직장이 서로 다른데도 이런 활동을 계속해 온 것은 신기한 일에 가깝다. 그들의 눈물겨운 수고의 여정

최근 장애인복지 분야에서 주목 되는 시청각장애인에 대해 정확한 정보를 얻고자 하는 사람들이 늘어나고 있다.사실 이는 시청각장애인 당사자나 관련 분야의 종사자에게도 마찬가지이다. 최근 ‘시청각장애인을 소개합니다’라는 제목으로 작은 책자를 출간했으나 여러모로 아쉬운 점이 많다. 그래서 책자의 한계를 극복하고자 가장 먼저 떠오른 생각은 전자책이었다. 그러다 60페이지가 넘는 책자보다는 한 편의 글이 필요하다는 생각을 하게 되었다.대개의 경우 시청각장애인에 대한 정보를 제공할 때면 용어의 정의에서부터 통계에 이르기까지 일정한 패턴을 가지고

사회복지 현장은 ‘겸손’을 미덕으로 여긴다. 그래서 모든 직원들이 몸과 마음에 겸손을 달고 다닌다.그러나 겸손이 무조건 자기를 낮추는 것으로 강요되는 현실은 문제가 있다. 정치적 영향력의 확대를 위한 집단행동이나 정치의 장에 참여하려는 행동을 궤도이탈로 보는 것도 갑갑하다.실제로 사회복지 현장을 정치적으로 조직화하려는 시도는 번번이 좌절의 아픔을 겪어왔다. 되바라진 행동으로 치부되었기 때문이다. 사회복지 현장에서 일하는 사람들은 정치와 무관해야 한다는 이야기를 학교에서 가르치는 사람을 만난 적이 있다. 사회적 현안에 대한 무덤덤함을

메타버스 세계에서 경험하는 장애인 예술코로나 이후 전세계적인 흐름이 메타버스 세계로 집중되고 있습니다.세계적인 기업들과 기관과 정치인들도 메타버스 플랫폼에서 채널을 마련하여 대중과 소통하고 있습니다. 이러한 시대적 움직임에 맞추어 '메타버스 에이블아트전'은 장애인예술을 보다 트랜디하고 재밌게 보여줄 수 있는 새로운 시도였습니다.대전시 청년 기본조례에 따라 설립된 청춘너나들이가 기획하고 운영한 ‘에이블아트 커뮤니티’는 장애인과 비장애인 청년들이 함께 참여한 배리어프리(Barrier-free) 예술프로그램으로 8회차 진행에 총 40여명

선거의 계절이 돌아왔다.대통령 선거와 지방선거가 같은 해에 걸쳐 있어서, 요즘 유행하는 말로 ‘선거의 시간’이 되었다.벌써부터 대통령이 다 된 것처럼 나불거리는 이들도 있다. 한쪽에서는 여러 명이 나서서 ‘제 살 깎아먹기식’의 헐뜯기 경쟁을 벌이고 있고, 다른 한 쪽에서는 어서 들어와라 어째라 하면서 선거 분위기를 달구고 있다. 국민들도 누가 적절한지를 두고 저울질이 한창이다. 한동안은 2강 구도가 뚜렷하더니 이제는 혼조양상이다. 초기에는 그럴싸한 정책이야기들이 많았다. 그런데 막상 예선전의 뚜껑을 열자마자 정책경쟁은 어디로 가버리

얼마 전 인천 부평구 한 모텔에서 지적장애인 A양에게 오물을 뒤집어씌우고 집단 폭행한 혐의로 10대 2명이 구속되었다.가해자들은 A양의 옷을 벗긴 채로 폭행하며, 샴푸, 린스, 바나나, 변기통 물 등을 그녀의 몸에 붓고 동영상까지 촬영했다고 A양 어머니가 밝혔다. A양의 어머니는 가해자들에게 엄중한 처벌을 요구하고 있다.구속된 가해자들은 자퇴거나 퇴학 처분을 받았다. 그런데 이들이 구속되면서 ‘장애가 있는 친구를 괴롭힌 것에 대해 죄책감을 느끼지 않느냐’는 기자들의 질문에 묵묵부답 하면서 스마트폰만 응시했다고 한다. 이 부분에서 필